乞丐也是人- -| 回首页 | 2005年索引 | - -让历史记住今天

“免检产品”还要免多久?- -

                                      

刘耀堂

  3月15日,国家质检总局公布了2005年度免检产品类别目录。2005年对30类产品实施国家免检制度,分别是黄酒、方便面、饮料、罐头、饲料、化肥、粮油加工机械、文具、家具、组合音响、电动剃须刀、不锈钢餐具、人造板(木地板)、照明设备、旅游鞋、服装(休闲服、童装、袜子)、丝绸制品、取暖器、采暖散热器、太阳能热水器、注塑机械、管材、有色金属及稀土产品、磁性材料、电机、电线电缆、变压器、轴承、车用润滑油、汽车零配件。(新华网 2005年03月16日)

  根据我国有关规定, 对产品质量长期稳定、市场占有率高、企业标准达到或严于国家有关标准的,以及国家或省、自治区、直辖市质量技术监督部门连续三次以上抽查合格的产品,可确定为免检产品。其产品在三年内免于各地区、各部门各种形式的检查。这就是我国质量监督部门实施的产品免检制度。

  我不知道国家有关部门出台这项措施的目的是什么,但是从最近几年出现的情况可以看出,这项被某些企业当作挡箭牌的措施却成了危害人民群众身体健康的帮凶。

  


  2004年年初,广东省工商局组织奶粉质量抽检,"秦俑"牌奶粉被鉴定为所含亚硝酸盐残留量高出正常值7.8倍,长期食用可能致癌。但令人诧异的是,这种问题奶粉竟是"中国名牌产品"。就是这样的产品,在被鉴定为不合格后,经销商向工商部门提供的《产品质量免检证书》复印件,注明免检期限至2006年。

  2004年12月27日,卫生部通报了今年食用植物油国家卫生监督抽检情况。在本次抽检到的574份植物油中,没有达到卫生标准的有52份,不合格率占到9.1%。其中,"金龙鱼"、"福临门"、"金象"等知名品牌的产品也在"黑名单"之列。但是嘉里粮油集团生产的"金龙鱼"以及兄弟品牌近10个品牌刚刚于2004年5月获得国家免检。

  北京市质监局于2005年3月21日发布了一批不合格内衣产品名单后,"南极人"一款内衣产品因染色牢度不合格上了黑榜,就有北京律师张显峰要求撤销"南极人"的"国家免检产品"称号。

  国家质检总局有关负责人在2004年10月10日举行的国家免检产品颁证大会上,宣布2000年度首批获得免检资格的202家企业,经过严格审查,37家企业因为质量不稳定,消费者投诉较多,或生产规模、经济效益下滑,不符合规定的工艺和生产条件等原因,没有获得免检资格。 这些被取消免检资格的企业所生产的产品在免检期间给人民群众造成了多大的伤害,已经无从查起更是无法估量。

  既然国家免检并没有达到它应有的目的,也没有起到应有的作用,那么对于这样一项不利国又不利民的措施应该尽快废除,不要让它再危害社会了。

  首先,目前我国的质量检验仍然处于打击假冒伪劣产品的阶段,近段时间的"苏丹红"事件中,国家质检局开展的查缴含"苏丹红1号"食品的行动,才将质量检验工作向前推进了一步,然而这与发达国家进行的质量(营养成分)检验根本就不是一回事。由此可以看出,我国目前还存在大量的产品质量问题,有毒有害的食品、药品、日用品还在泛滥,时刻危害着人民群众的身心健康,质检部门整天疲于应付查获假冒伪劣产品,所以在这样的情况下实行产品国家免检其实是极其不合适宜的。

  其次,没有那么多假冒伪劣产品就可以实行国家免检了吗,也不见得。就认定国家免检产品的方法而言,也存在极大的问题。产品质量抽检的方式本身就有很大的漏洞,某种产品"连续三次以上抽查合格"并不能说明这个产品都合格,更不能说明生产这个产品的企业生产的所有产品都合格。所以质检部门对产品的抽检应该是经常性的工作,这才是保障产品质量的有效方法,而按照一定的标准就认定免检产品本身就是质检部门不作为的表现,这是违反行政许可法的违法行为。

  再次,就像没有监督的权利会产生腐败一样,没有监督的企业生产也会出现问题。在市场经济条件下,企业为了追求利润最大化可以使用各种手段。作为国家免检产品的生产企业来说,如果投入较少的质量管理成本就能够获得较大的利润,谁能保证他们还能够坚持严格的质量标准?缺乏必要而有效的监督,难道国家质检总局会寄希望于企业主的良心?有些企业正是把国家免检当作挡箭牌,躲过质检部门的监督,可以堂而皇之的生产质量不合格的产品。

  最后,国家免检常常被企业作为一个筹码大肆宣传,而不知情的老百姓有理由相信这个由国家做出的评选一定是权威的,买他们的产品一定合格的,吃了用了是一定不会有害的,所以这个筹码为企业带来了可观的经济效益。因此,对于这样一个重要的评选,我想企业一定会花大力气来争取的。按照中国的现实情况来看,我们有理由怀疑,在这个评选过程中一定会出现一些腐败问题。腐败导致了不合格的企业成为国家免检,而这些企业生产的伪劣产品将继续甚至更加严重地危害我们的健康,这是某些官员对老百姓最大的犯罪。

  国家质检总局又公布了2005年度30类免检产品,这中间不知道又有多少产品正在并将继续危害你我的健康。

  想想那些大头婴儿吧,我们还能容忍这样的国家免检到什么时候?

- 作者: 刘耀堂 访问统计: 2005年04月11日, 星期一 13:31 加入博采

Trackback

你可以使用这个链接引用该篇文章 http://publishblog.blogchina.com/blog/tb.b?diaryID=1167242

回复

评论内容: