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佟丽华:建议修改工伤保险条例保护农民工- -| 回首页 | 2007年索引 | - -中国律师开创参政议政新思路

“中国行政法实务论坛”在深圳召开

                                      


论坛在深圳市麒麟山庄举行

  5月26-27日,由全国律协主办的“中国行政法实务论坛”在深圳举行。与会专家学者及律师主要围绕“律师参与立法、公共政策研究与决策”等主题召开研讨,全国律协会长于宁出席论坛开幕式并讲话。


全国律协行政法专业委员会主任张正乾主持开幕式



全国律协会长于宁讲话


  于宁会长在讲话中说,中国律师正在更广泛的领域内参与着国家的各种事务管理,参政议政的渠道正在日益拓宽,除成为人大代表、政协委员外,目前还出现了如深圳人大常委的法律助理等新的形式,律师个人、律师事务所和律师协会等受托开展地方法规的立法调研和草案起草工作日益增多。


深圳市司法局副局长邹从兵致辞



深圳市律师协会会长李淳致辞


  深圳市司法局副局长邹从兵、深圳市律师协会会长李淳等先后在开幕式上致辞。本次论坛由全国律协行政法专业委员会承办,深圳市律师协会、广东瀚宇律师事务所、深圳市中法资产管理有限公司协办。由全国律协宪法与人权专业委员会承办的“中国影响性论坛”也同期举行。


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  行政程序法是行政立法的重中之重 

  全国人大内务司法委员会委员、中国法学会行政法研究会会长、国家行政学院法学教研部主任应松年教授应邀参加论坛并就中国行政立法最新动态等问题发表了演讲。

  应松年教授着重介绍了行政强制法和行政程序法等行政立法进程及存在的争议,并介绍了行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法、律师法等法律的修改情况。

  应松年教授说,行政强制法的重点在于强制措施的执行主体,除了特殊情况行政机关可以直接执行外,行政机关都应当申请法院进行强制执行。行政机关向法院申请强制执行,法院通过简化程序审查后进行强制执行,这样可以兼顾公平和效率。

  在谈到行政程序法时,应教授建议地方(比如深圳)先行,通过地方立法规范行政机关的规范性文件出台的程序,建议行政机关在一定时期内(如3-5年)清理有效的规范性文件并公布,借以影响行政程序法的立法进程,其中律师应该在这个过程中起到重要作用。


应松年教授介绍行政立法动态


  “法律人治国”的时代即将来临

  中国政法大学宪政研究所所长、北京大学法学院人民代表大会与议会研究中心主任蔡定剑教授认为中国正处于从“经济学家治国”时代向“法律人治国”时代的转型时期,律师可以通过多中途径参与公共政策的研究与决策,积极参与国家的政治生活。

  蔡定剑教授在谈到国外经验时所,律师可以通过多中方式参与政治,比如直接成为总统、议员等政治家,在政府中充当参谋,游说国会,为民权辩护,成为指导和监督者。


蔡定剑教授介绍律师参政议政的国外经验


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全国律协行政法专业委员会秘书长王才亮律师做论坛总结



全国律协宪法与人权专业委员会主任吴革律师做论坛总结

【作者: 堂皇】【访问统计:】【2007年05月30日 星期三 15:54】【注册】【打印

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